"Whoosh" Menjadi Pengukur Keupayaan Pemerintah Indonesia.

Economy

By Admin User
Comments
05 Nov 2025

"Whoosh" Menjadi Pengukur Keupayaan Pemerintah Indonesia.

Simbol Kemajuan atau Beban Baharu?

Perasmian Kereta Api Laju Jakarta–Bandung (KCJB) atau Whoosh pada 2 Oktober 2023 menjadi lambang kemajuan teknologi pengangkutan Indonesia. Dengan kelajuan 350 km/jam, masa perjalanan antara Jakarta dan Bandung kini hanya 45 minit, menjadikan Whoosh kereta api laju pertama di Asia Tenggara.

Namun, di sebalik kehebatan teknologi dan imej moden, projek ini meninggalkan beban hutang yang besar terhadap pemerintah Indonesia ketika ini, sekali gus menimbulkan persoalan tentang keupayaan Indonesia menguruskan projek mega secara berhemah dan berdaulat.

Dari Projek Mega ke Krisis Hutang

Projek yang bermula pada 2016 ini asalnya menelan kos AS$5.5 bilion, tetapi meningkat kepada AS$7.27 bilion akibat kelewatan, masalah tanah, dan pandemik COVID-19. Lebih 75% kos dibiayai melalui pinjaman daripada China Development Bank (CDB), dengan pinjaman tambahan AS$1.2 bilion bagi menampung kos lebihan.

Menurut laporan Sinar Harian (2025), Indonesia kini perlu membayar faedah pinjaman kira-kira 2 trilion rupiah (RM509 juta) setahun, sedangkan pendapatan maksimum tiket hanya sekitar 1.5 trilion rupiah.

Pinjaman ini dikatakan jauh lebih mahal berbanding tawaran Jepun yang pernah dikemukakan pada 2015, iaitu kadar faedah hanya 0.1% untuk 40 tahun. Sebaliknya, pinjaman China bersifat komersial dengan tempoh bayaran 70–80 tahun, menjadikannya beban fiskal jangka panjang yang berat.

Isu Tadbir Urus dan Ketelusan

Kelewatan projek dan peningkatan kos yang tinggi membuka ruang kepada persoalan integriti. Menurut bekas Menteri Mahfud MD (CNA, 2025), kos pembinaan mencapai AS$52 juta per kilometer, tiga kali ganda lebih tinggi daripada purata di China dan Eropah.

Suruhanjaya Pembanterasan Rasuah (KPK) Indonesia kini menjalankan siasatan terhadap dakwaan penyelewengan dalam projek ini. Menurut penganalisis dari Universiti Indonesia, Hasril Hasan, kelemahan utama terletak pada pengurusan BUMN yang kurang telus, serta keputusan politik yang terlalu menekankan imej kemajuan tanpa analisis pulangan jangka panjang.

Antara Diplomasi Ekonomi dan “Perangkap Hutang”

Projek Whoosh berada dalam rangka besar Inisiatif Jalur dan Jalan (Belt and Road Initiative, BRI) yang digerakkan oleh Beijing sejak 2013. Melalui strategi ini, China memperluas pengaruh ekonomi di Asia Tenggara dengan menawarkan pembiayaan mudah bagi projek infrastruktur.

Namun, pengalaman negara seperti Sri Lanka dan Laos menunjukkan risiko besar di sebalik model ini. Sri Lanka akhirnya menyerahkan pelabuhan Hambantota kepada China selama 99 tahun akibat kegagalan membayar hutang, manakala Laos kini berdepan inflasi tinggi serta tekanan ekonomi akibat pinjaman besar untuk projek rel berkelajuan tinggi (VOA News, 2024).

Indonesia kini berada di persimpangan sama. Sinar Harian (2025) melaporkan bahawa sekiranya Indonesia gagal melunaskan hutang, aset strategik seperti Laut Natuna Utara mungkin menjadi bahan rundingan. China sendiri menuntut sebahagian perairan tersebut berdasarkan “garisan sembilan putus” (nine-dash line) dalam Laut China Selatan.

China Tidak Perlu Paksaan Ketenteraan

Menurut analisis Chatham House (2023), “China tidak perlu menggunakan paksaan ketenteraan untuk mengukuhkan pengaruhnya kerana ketergantungan ekonomi sudah mencukupi sebagai alat diplomasi.”

Walaupun China menegaskan pendekatan “tanpa syarat”, model kerjasama berasaskan keuntungan ini sering mengabaikan prinsip tadbir urus baik (good governance) yang menjadi standard Barat. Maka, kebimbangan terhadap debt-trap diplomacy kekal relevan, terutama bagi negara membangun seperti Indonesia yang masih berdepan isu rasuah dan ketelusan.

Langkah Pemulihan dan Jalan Ke Hadapan

Kerajaan Presiden Prabowo kini berusaha merundingkan semula struktur hutang dengan China sambil menegaskan bahawa dana awam tidak akan digunakan untuk pembayaran. Menurut Tempo.co (2025), Prabowo menyatakan tanggungjawab penuh terhadap hutang Whoosh, namun menekankan keperluan menilai projek ini dari segi manfaat sosial, bukan hanya keuntungan kewangan.

Langkah utama yang disarankan oleh penganalisis termasuk:
- Melaksanakan pengiraan hutang dan kos operasi secara telus,
- Memperkuat tadbir urus BUMN dan pengawasan audit,
- Mengutamakan pembangunan ekonomi inklusif berbanding pertumbuhan infrastruktur semata-mata, dan
- Menilai potensi sambungan projek ke Surabaya dengan penekanan terhadap impak ekonomi tempatan.

Menurut International Energy Agency (IEA), kereta api laju hanya menghasilkan 14 gram karbon dioksida (CO₂) per kilometer, jauh lebih rendah daripada penerbangan (285 g/km). Ini menunjukkan bahawa Whoosh masih berpotensi menyumbang kepada pembangunan lestari dengan syarat ia diuruskan dengan baik dan tidak menjerat negara ke dalam beban hutang baharu.

Kesimpulannya, Whoosh adalah lambang kemajuan dan cabaran serentak bagi Indonesia. Projek ini menunjukkan kemampuan negara membangun mengadaptasi teknologi tinggi, tetapi juga menonjolkan risiko apabila pembangunan tidak diiringi dengan tadbir urus dan ketelusan.

Jika diurus dengan strategi fiskal yang berhati-hati, Whoosh boleh menjadi pemangkin integrasi ekonomi wilayah. Namun jika hutang terus meningkat tanpa kawalan, ia boleh menjadi “beban batu giling” yang menekan ekonomi dan kedaulatan negara.

Akhirnya, kejayaan sebenar projek ini bukan diukur oleh kelajuannya, tetapi oleh sejauh mana ia memperkukuh kedaulatan ekonomi dan kebijaksanaan pengurusan negara.